“國家‘863’計(jì)劃新材料項(xiàng)目,每年可為行業(yè)節(jié)省支出500多億元,實(shí)施4年卻僅有不到1%的國內(nèi)油井采用”,“氧化鋯陶瓷柱塞”項(xiàng)目的研發(fā)帶頭人陳愛華博士日前表示:國家為此投入了1000多萬元,我們迫切希望這一新材料能更好地為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)。
500億巨大蛋糕十分誘人;500億的效益非常可觀。想象中作為有經(jīng)營頭腦、有成本意識(shí)、有效益觀念的企業(yè)家們應(yīng)該是擠破腦殼來搶、挖空心思來爭。但讓人不解的是,這個(gè)500億的蛋糕在國外是香得醉人的產(chǎn)品,在國內(nèi)卻受到冷落。
造成這種局面的原因,可能有很多,如宣傳不力,認(rèn)識(shí)不夠等等,但一個(gè)重要的原因是:部分國有企業(yè)在多年的發(fā)展中形成的利益鏈條,鎖住了對(duì)這個(gè)蛋糕的分切,流行的潛規(guī)則制約了500億效益的產(chǎn)生。
盡管近幾年的改革已經(jīng)觸及到國企的產(chǎn)權(quán),但許多國企仍然在吃大鍋飯。企業(yè)經(jīng)營的效益與企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任還不是十分緊密,即使企業(yè)虧損,要么是財(cái)政補(bǔ)貼,要么是產(chǎn)品漲價(jià),*終是由全國人民埋單,絲毫也不傷及責(zé)任人的皮毛。就算是虧損太多、社會(huì)輿論太大,對(duì)經(jīng)營者的處理也不過重則免職,輕則易位。
在此種環(huán)境下,一些只顧謀私利,不顧國家利益,不是一心謀企業(yè)發(fā)展的國企經(jīng)營者,尋思的就是“戴一頂帽子、撈一筆票子、安一批位子、換一個(gè)場(chǎng)子。”他們只把企業(yè)當(dāng)成自己向上攀爬的樓梯、當(dāng)成結(jié)交關(guān)系的渠道、當(dāng)成撈錢的載體。從原材料的購進(jìn)到產(chǎn)品的銷售、從技術(shù)的使用到人才的引進(jìn)都形成了自己的圈子,結(jié)成了利益的鏈條,企業(yè)與企業(yè)之間是“投之以桃,報(bào)之以李。”你用我的原料,我買你的產(chǎn)品,你用我的技術(shù),我就給你回扣。圈子外哪怕你產(chǎn)品再好、技術(shù)再新,沒有關(guān)系開路、沒有回扣相送是斷然擠不進(jìn)去的。
500億這個(gè)蛋糕再大、好處也是歸國家與企業(yè)所有,對(duì)于經(jīng)營者個(gè)人來說,沒有直接利益,切這塊蛋糕還可能打破原有的利益圈子,掙斷已形成的利益鏈條,損害了自己的既得利益,吃力不討好。所以,哪怕蛋糕再香再誘人,一些國企經(jīng)營者也不會(huì)動(dòng)心。
說到底,出現(xiàn)這種局面的根本原因還是改革不徹底,不到位。這也是我們?cè)S多新技術(shù)、好產(chǎn)品“墻內(nèi)開花墻外香”的癥結(jié)所在。必須通過深化改革來打破既得利益圈子,斬?cái)鄠(gè)人利益的鏈條,讓顯規(guī)則成為社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn)。